诚信 卓越
创新 求真
我们将竭诚为您服务
029-88350041
新闻中心 News Center
您现在的位置:首页 > 新闻中心 > 企业新闻

光伏发电产业如何规范用地用林用草

浏览次数: 发布日期:2024年07月16日
分享:


太阳能光伏发电是一种利用太阳电池半导体材料的光伏效应,将太阳光辐射能直接转换为电能的一种新型发电系统,可提供清洁、可再生的能源,替代传统的化石能源,具有重要的经济、环境和社会意义。依据《光伏发电站工程项目用地控制指标》TD/T 1075-2023,光伏发电站工程项目用地主要包含光伏方阵用地、变电站及运行管理中心用地、集电线路用地和场内道路用地。项目占地面积运营期长,涉及项目选址、临时用地、土地征收、用地报批、土地复垦、占用耕园林草地等诸多问题。故此,本文梳理了光伏产业规范用地用林用草政策要求,大家一起学习。

一、规范用地选址

规范光伏项目用地管理,20233月,自然资源部办公厅、国家林业和草原局办公室、国家能源局综合司联合印发《关于支持光伏发电产业发展规范用地管理有关工作的通知》,提出鼓励利用未利用地和存量建设用地发展光伏发电产业。

项目选址应当避让耕地、生态保护红线、历史文化保护线、特殊自然景观价值和文化标识区域、天然林地、国家沙化土地封禁保护区(光伏发电项目输出线路允许穿越国家沙化土地封禁保护区)等;新建、扩建光伏发电项目,一律不得占用永久基本农田、基本草原、Ⅰ级保护林地和东北内蒙古重点国有林区。

根据用地性质实行分类管理光伏方阵用地——不得占用耕地,占用其他农用地的,应根据实际合理控制,节约集约用地。光伏方阵用地不得改变地表形态实行用地备案不需按非农建设用地审批。

配套设施用地——光伏发电项目配套设施用地,按建设用地进行管理,依法依规办理建设用地审批手续。其中,涉及占用耕地的,按规定落实占补平衡。符合光伏用地标准,位于方阵内部和四周,直接配套光伏方阵的道路,可按农村道路用地管理,涉及占用耕地的,按规定落实进出平衡。其他道路按建设用地管理。

 

、规范使用林地

光伏方阵用地涉及使用林地的,须采用林光互补模式,可使用年降水量400毫米以下区域的灌木林地以及其他区域覆盖度低于50%的灌木林地,不得采伐林木、割灌及破坏原有植被,不得将乔木林地、竹林地等采伐改造为灌木林地后架设光伏板。光伏支架最低点应高于灌木高度1米以上,每列光伏板南北方向应合理设置净间距,并采取有效水土保持措施,确保灌木覆盖度等生长状态不低于林光互补前水平。

光伏方阵按规定使用灌木林地的,施工期间应办理临时使用林地手续,运营期间相关方签订协议,项目服务期满后应当恢复林地原状。

 

、规范使用草原

2023年,国家林业和草原办公室颁发《关于支持光伏发电产业发展规范使用草原有关工作的通知》(办草字〔2023126)为光伏产业规范使用草原提出指导意见。

政策鼓励在沙漠、戈壁、荒漠及沙化退化盐碱化草原布局光伏发电项目。新建、扩建光伏发电项目禁止使用基本草原。使用基本草原以外的草原,省级林草主管部门应科学评估本地区草原资源与生态状况,合理确定光伏发电项目建设的鼓励区、限制区、禁止区,以及相应建设模式和建设要求

光伏方阵使用草原,不改变草原地表形态、不破坏草地原生植被,除桩基用地外,不硬化地面,鼓励采用强度高、生态环保的螺旋架构桩基;施工和检修道路,应尽可能利用现有草原防火道、牧道、乡村道路等。

鼓励采用草光互补”模式,促进草原生态修复

四、结语

光伏发电项目用地要建立用地林用草联审机制,严格执行《光伏发电站工程项目用地控制指标》和光伏电站使用林地有关规定,保障项目用地用林用草合理需求,促进光伏产业快速健康发展。

 

关于中策
中策简介
企业文化
联系我们

陕西省西安市雁塔区太白南路139号荣禾云图中心16层

3022459756  zhongce1999@163.com

029-88350041 13709190222

二维码
中策资讯科技集团有限公司 2010-2024 版权所有 Copyright ©2024 zcgis.com zcgis.com.cn, All Rights Reserved
陕ICP备13004573号 技术支持:方南科技